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會議指出，當前，流量造假、黑公關、網絡水軍問題相互勾連、互為策應，損害網民合法權益，擾亂網絡輿論環境，破壞公平競爭的市場秩序，人民群眾深惡痛絕、反映強烈。對此，中央網信辦決定在全國范圍內開展為期2個月的“清朗·打擊流量造假、黑公關、網絡水軍”專項行動。
會議強調，要提高政治站位，從規范傳播秩序、保障人民群眾合法權益、維護良好市場秩序等方面，充分認識專項行動的重要意義。會議明確，此次專項行動聚焦流量造假、黑公關、網絡水軍問題亂象，重點開展三方面整治任務。一是分環節治理刷分控評、刷單炒信、刷量增粉、刷榜拉票等流量造假問題。聚焦生活服務、書影音評分、社交、短視頻等平臺，重點整治雇傭專業寫手和網絡水軍虛構“種草筆記”“網紅測評”，或通過“養號”、占領前排好評、勸刪差評等方式，對影視、歌曲、文學作品以及商品、美食、景點進行刷分控評等問題；緊盯短視頻、直播、電商平臺等商品營銷環節，治理制造虛假銷量、虛假好評等問題；重點關注社交資訊、論壇社區、視頻直播、應用商店、小程序等平臺環節，整治批量購買粉絲、增加“僵尸粉”“達人粉”，組織水軍制造虛假閱讀量、評論量、轉發量、點贊量、下載量、曝光量等問題；密切關注各類網站平臺“熱搜榜”“排行榜”“熱門推薦”等榜單位置，嚴肅查處利用人工或技術手段惡意炒作、刷榜拉票等問題。二是持續整治網絡黑公關亂象。重點打擊以在網上發布負面信息為由，對他人進行敲詐勒索，牟取不當利益的行為；整治蹭炒社會熱點，炮制所謂的“熱文”“爆款”，刻意煽動網民情緒進行惡意營銷的問題；集中處置惡意假冒、仿冒或者盜用組織機構及他人賬號發布信息內容，以吸引關注或實現自我炒作目的的問題；嚴肅查處網站平臺及相關工作人員收受財物，為企業或個人刪除負面信息的問題；打擊商家編造競爭對手負面信息或誤導性信息，有組織地炒作發布、助推上升熱度，損害企業合法權益的行為。三是堅決查處涉網絡水軍信息、賬號及相關操控平臺。全面清理一批打著“網絡兼職”“招募寫手”名義推廣引流或招募水軍的信息；集中查處一批批量注冊、發布同質信息，用于制造虛假數據、蹭炒熱點話題、攻擊詆毀他人、沉降負面信息的水軍賬號；嚴厲打擊一批群控軟件和提供刷量服務的掛機平臺。
會議要求，打擊流量造假、黑公關、網絡水軍亂象，是2021年“清朗”系列專項行動的收官之戰，要強化組織領導，抓好督導落實，把握工作規律，層層壓實責任，注重長效治理，推動專項整治工作取得扎實成效。
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