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央視網(wǎng)消息：5月7日上午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室就“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)預(yù)期”有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝在發(fā)布會(huì)上表示，人民銀行將加大宏觀調(diào)控的強(qiáng)度，推出一攬子貨幣政策措施，主要有三大類，一共是十項(xiàng)措施。
第一降低存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)將向市場(chǎng)提供長(zhǎng)期流動(dòng)性約1萬(wàn)億元。
第二完善存款準(zhǔn)備金制度，階段性將汽車金融公司、金融租賃公司的存款準(zhǔn)備金率從目前的5%調(diào)降為0%。
第三下調(diào)政策利率0.1個(gè)百分點(diǎn)。即公開(kāi)市場(chǎng)7天期逆回購(gòu)操作利率，從目前1.5%調(diào)降至1.4%，預(yù)計(jì)將帶動(dòng)貸款市場(chǎng)的報(bào)價(jià)利率（LPR）同步下行約0.1個(gè)百分點(diǎn)。
第四下調(diào)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個(gè)百分點(diǎn)。包括各類專項(xiàng)結(jié)構(gòu)性的政策工具利率、支農(nóng)支小再貸款的利率，這些都從目前的1.75%降到1.5%，這些貸款都是中央銀行向商業(yè)銀行提供的資金，從利率的水平，從目前的1.75%調(diào)降到1.5%。抵押補(bǔ)充貸款，就是PICR利率從目前的2.25%降至2%，抵押補(bǔ)充貸款這個(gè)工具是由中央銀行提供給政策銀行的一個(gè)貸款工具。
第五降低個(gè)人住房公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，5年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%，其他期限的利率同步調(diào)整。
第六增加3000億元的科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度，由目前的5000億元增加至8000億元，原來(lái)這個(gè)再貸款工具就是存在的，額度是5000億元，這次增加3000億元，使它的總額度達(dá)到8000億元。持續(xù)支持“兩新”政策的實(shí)施，也就是大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，簡(jiǎn)稱為“兩新”。
第七設(shè)立5000億元服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老的信貸支持。
第八增加支農(nóng)支小再貸款額度3000億元，與調(diào)降再貸款利率的政策形成協(xié)同效應(yīng)，支持銀行擴(kuò)大對(duì)涉農(nóng)、小微和民營(yíng)企業(yè)的貸款投放。
第九優(yōu)化兩項(xiàng)支持資本市場(chǎng)的貨幣政策工具，就是將證券基金、保險(xiǎn)公司互換便利5000億元和股票回購(gòu)增值再貸款3000億元，把這兩個(gè)工具的額度合并，總額度變成8000億元。
第十創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具，央行提供低成本的再貸款資金，可購(gòu)買科技創(chuàng)新債券，并與地方政府、市場(chǎng)化的增信機(jī)構(gòu)等合作，通過(guò)共同擔(dān)保等多樣化的增信措施，分?jǐn)倐牟糠诌`約損失風(fēng)險(xiǎn)，為科技創(chuàng)新企業(yè)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行低成本、長(zhǎng)期限的科創(chuàng)債券的融資提供支持。
降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn) 提供長(zhǎng)期流動(dòng)性約1萬(wàn)億
中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝發(fā)布會(huì)上宣布，降低存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，此舉將提供長(zhǎng)期流動(dòng)性大概1萬(wàn)億元。
中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝介紹，最近幾年，人民銀行連續(xù)多次的降準(zhǔn)降息，貨幣政策的狀態(tài)是支持性的。這一次，將下調(diào)存款準(zhǔn)備金率是0.5個(gè)百分點(diǎn)，向金融市場(chǎng)提供長(zhǎng)期流動(dòng)性大概1萬(wàn)億元。通過(guò)降準(zhǔn)可以優(yōu)化央行向銀行體系提供流動(dòng)性的結(jié)構(gòu)，降低銀行的負(fù)債成本，增強(qiáng)銀行負(fù)債的穩(wěn)定性。這次調(diào)降0.5個(gè)百分點(diǎn)以后，整體的存款準(zhǔn)備金率的平均水平從原來(lái)的6.6%降低到6.2%。
同時(shí)，階段性降低了汽車金融公司、金融租賃公司的存款準(zhǔn)備金率，目前是5%，對(duì)這兩類機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率降至0%。這兩類機(jī)構(gòu)直接面向汽車消費(fèi)、設(shè)備更新投資等領(lǐng)域提供金融支持，降低存款準(zhǔn)備金率后，將有效增強(qiáng)這兩類機(jī)構(gòu)的信貸供給能力。
金融監(jiān)管總局：近期將推出八項(xiàng)增量政策
發(fā)布會(huì)上，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤表示，近期將推出八項(xiàng)增量政策。
一是加快出臺(tái)與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度，助力持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。
二是進(jìn)一步擴(kuò)大保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資試點(diǎn)范圍，為市場(chǎng)引入更多的增量資金。
三是調(diào)整優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則，進(jìn)一步調(diào)降保險(xiǎn)公司股票投資風(fēng)險(xiǎn)因子，支持穩(wěn)定和活躍資本市場(chǎng)。
四是盡快推出支持小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融資一攬子政策，做深做實(shí)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，助力穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。
五是制定實(shí)施銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)護(hù)航外貿(mào)發(fā)展系列政策措施，對(duì)受關(guān)稅影響較大的市場(chǎng)主體提供精準(zhǔn)服務(wù)，全力幫扶穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、拓展市場(chǎng)。
六是修訂出臺(tái)并購(gòu)貸款管理辦法，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
七是將發(fā)起設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司的主體擴(kuò)展至符合條件的全國(guó)性商業(yè)銀行，加大對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的投資力度。
八是制定科技保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)，更好發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償作用，切實(shí)為科技創(chuàng)新提供有力保障。
金融監(jiān)管總局：協(xié)同打好“組合拳”穩(wěn)樓市穩(wěn)股市
在5月7日的國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布會(huì)上，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤介紹，將協(xié)同打好“組合拳”穩(wěn)樓市、穩(wěn)股市。
穩(wěn)樓市方面，目前，商業(yè)銀行審批通過(guò)的“白名單”貸款增至6.7萬(wàn)億元，支持了1600多萬(wàn)套住宅的建設(shè)和交付。
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤介紹，房地產(chǎn)市場(chǎng)的積極變化在信貸數(shù)據(jù)上也有所體現(xiàn)。今年一季度，房地產(chǎn)貸款余額增加7500多億元。其中，新增個(gè)人住房貸款創(chuàng)2022年以來(lái)單季最大增幅，住房租賃貸款同比增長(zhǎng)28%。最近，一些來(lái)華的頭部國(guó)際投資機(jī)構(gòu)也認(rèn)為中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資價(jià)值正在逐步顯現(xiàn)。
李云澤表示，下一步，將加快完善與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度，包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、個(gè)人住房、城市更新等貸款管理辦法。
穩(wěn)股市方面，已經(jīng)開(kāi)展了保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資改革試點(diǎn)，為股市提供了“真金白銀”的增量資金。上調(diào)了保險(xiǎn)資金權(quán)益類資產(chǎn)投資的比例上限，進(jìn)一步釋放投資空間。下一步，還將繼續(xù)推出具體舉措，支持穩(wěn)定和活躍資本市場(chǎng)。
擴(kuò)大保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資試點(diǎn)范圍
李云澤介紹，一是進(jìn)一步擴(kuò)大保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資的試點(diǎn)范圍，近期擬再批復(fù)600億元，為市場(chǎng)注入更多的增量資金。二是調(diào)整償付能力監(jiān)管規(guī)則，將股票投資的風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)一步調(diào)降10%，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司加大入市力度。三是推動(dòng)完善長(zhǎng)周期考核機(jī)制，調(diào)動(dòng)機(jī)構(gòu)的積極性，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)錢長(zhǎng)投”。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)：堅(jiān)持“兩強(qiáng)兩嚴(yán)” 堅(jiān)定不移辦好自己的事
在國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì)上，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席吳清表示，將全力抓好貫徹落實(shí)，堅(jiān)持“兩強(qiáng)兩嚴(yán)”，堅(jiān)定不移辦好自己的事，既努力在市場(chǎng)運(yùn)行上體現(xiàn)穩(wěn)，同時(shí)也在激發(fā)市場(chǎng)活力、強(qiáng)化市場(chǎng)功能上來(lái)體現(xiàn)進(jìn)。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席吳清介紹，一是近期將會(huì)進(jìn)一步出臺(tái)深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革的政策措施，擇機(jī)會(huì)發(fā)布。在市場(chǎng)層次審核機(jī)制投資保護(hù)等方面都進(jìn)一步增強(qiáng)制度的包容性、適應(yīng)性，同時(shí)也盡快的推動(dòng)一些典型案例的落地。再是抓緊發(fā)布新修訂的上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法和相關(guān)的監(jiān)管指引，更好發(fā)揮資本市場(chǎng)并購(gòu)重組主渠道的作用。
二是大力發(fā)展科技創(chuàng)新債，優(yōu)化發(fā)行注冊(cè)流程，完善增信支持，為科創(chuàng)企業(yè)提供全方位、接力式的金融服務(wù)。
三是大力推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市，在引導(dǎo)上市公司完善治理改善績(jī)效，持續(xù)提升投資者回報(bào)的同時(shí)，也更大力度的引長(zhǎng)錢，協(xié)同各方繼續(xù)提升各類中長(zhǎng)期資金入市的規(guī)模和占比。抓緊印發(fā)和落實(shí)推動(dòng)公募基金高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案，今天就會(huì)發(fā)布。也更好的體現(xiàn)基金管理人與投資者同甘共苦、共同發(fā)展、相互成就，努力形成回報(bào)增、資金進(jìn)、市場(chǎng)穩(wěn)良性的循環(huán)。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)：有信心 有條件 有能力實(shí)現(xiàn)股市穩(wěn)定健康發(fā)展
在5月7日上午的發(fā)布會(huì)上，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席吳清表示，有信心、有條件、有能力來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)股市的穩(wěn)定健康發(fā)展。
吳清介紹，對(duì)資本市場(chǎng)我們的底氣和信心主要來(lái)自這么幾個(gè)方面：
一是黨中央國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定的堅(jiān)定決心有力部署。這不是口號(hào)，大家都看到了，都是扎扎實(shí)實(shí)的一些行動(dòng)，也都是有實(shí)實(shí)在在的一些成效。
二是1+N政策體系的落地實(shí)施，推動(dòng)市場(chǎng)內(nèi)在結(jié)構(gòu)發(fā)生積極而深刻的變化，投融資協(xié)調(diào)的市場(chǎng)生態(tài)正在加快形成。
三是A股市場(chǎng)科技敘事的邏輯越來(lái)越清晰，集聚效應(yīng)日趨明顯。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的巨大潛力也將伴隨著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也越來(lái)越顯現(xiàn)。科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合發(fā)展，也將為資本市場(chǎng)提供更多的有價(jià)值的源頭活水。
四是A股市場(chǎng)的估值水平也被業(yè)界認(rèn)為仍處于相對(duì)的低位，滬深300昨天就是12.3的市盈率，國(guó)內(nèi)這些主要指數(shù)市盈率水平都明顯的低于標(biāo)普500等這樣一些國(guó)際上的主要指數(shù)。在全球市場(chǎng)面臨著不穩(wěn)定因素在明顯增多的環(huán)境下，中國(guó)資產(chǎn)的配置價(jià)值也被認(rèn)為它的價(jià)值和吸引力都在持續(xù)的提升。
如果簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，我們的市場(chǎng)最重要的特征整體上比較靠譜，有靠譜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、靠譜的宏觀政策、靠譜的制度保障，所以我們?cè)跒榻?jīng)濟(jì)和市場(chǎng)在注入更多的確定性，在這樣一個(gè)不確定的市場(chǎng)環(huán)境下。總之，我們前行的路上會(huì)有風(fēng)有雨，不管是清風(fēng)細(xì)雨，還是暴風(fēng)驟雨，不管是風(fēng)高浪急，還是驚濤駭浪，我們都有信心、有條件、有能力來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)股市的穩(wěn)定健康發(fā)展。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)：A股上市公司具有強(qiáng)大的韌性和適應(yīng)能力
針對(duì)美國(guó)加征關(guān)稅可能對(duì)A股上市公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的影響，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席吳清表示，A股上市公司作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)重要的優(yōu)秀企業(yè)群體的代表，應(yīng)該說(shuō)還是具有強(qiáng)大的韌性和適應(yīng)能力的。
吳清介紹，首先是我們這個(gè)超大規(guī)模的內(nèi)需以及潛在的需求，是我們最大的底氣。A股上市公司近九成的收入都還是主要來(lái)自于國(guó)內(nèi)。算總帳，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面也就決定了上市公司的經(jīng)營(yíng)績(jī)效將會(huì)持續(xù)的穩(wěn)健的增長(zhǎng)。從2024年度來(lái)看，有四分之三的上市公司是盈利的，五成的公司利潤(rùn)是增長(zhǎng)的，特別是以人工智能引領(lǐng)科技產(chǎn)業(yè)浪潮，像半導(dǎo)體、消費(fèi)電子等相關(guān)行業(yè)的凈利潤(rùn)在去年同比都是增長(zhǎng)了13.2%和12.9%。與此同時(shí)，全市場(chǎng)的分紅大家都看到了，包括上市公司的回購(gòu)都創(chuàng)了歷史的新高，滬深300指數(shù)的股息率也達(dá)到了3.6%。今年一季度的季報(bào)也出來(lái)了，從季報(bào)看，上市公司的凈利潤(rùn)同比是增長(zhǎng)了3.6%，其中實(shí)體經(jīng)濟(jì)類的上市公司的凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)了4.3%。
第二是構(gòu)建多元化出口市場(chǎng)成效非常顯著。從2018年美國(guó)對(duì)我們加征關(guān)稅以來(lái)，A股上市公司都在逐步的調(diào)整完善海外的產(chǎn)能布局，有條件的都在進(jìn)行調(diào)整，也進(jìn)一步的去開(kāi)拓新的市場(chǎng)，出口收入在2018年是4.9萬(wàn)億元，到去年2024年是9.4萬(wàn)億元，增長(zhǎng)了92%，將近增長(zhǎng)一倍。同時(shí)，對(duì)美國(guó)的直接出口收入在營(yíng)業(yè)收入當(dāng)中的占比是明顯的下降，有91%的公司對(duì)美國(guó)的出口收入的占比不到一成，就是不足10%。
第三是出口的競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。中國(guó)制造已經(jīng)深度的嵌入到全球的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，A股上市公司在產(chǎn)品品質(zhì)的穩(wěn)定性、規(guī)模生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)的創(chuàng)新性等方面都具備比較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
4月7日以來(lái)，過(guò)去這一個(gè)月，已經(jīng)有350多家公司都披露了回購(gòu)增持的計(jì)劃，這也是從一個(gè)方面來(lái)體現(xiàn)了上市公司對(duì)自身的價(jià)值和發(fā)展充滿信心。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)：幫助受影響的企業(yè)應(yīng)對(duì)美加征關(guān)稅沖擊
中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席吳清表示，下一步，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)促進(jìn)資本市場(chǎng)功能的發(fā)揮，盡力幫助受影響的企業(yè)應(yīng)對(duì)美加征關(guān)稅的沖擊。
一是要進(jìn)一步加大走訪幫扶。從去年到今年3月份，證監(jiān)會(huì)會(huì)同地方政府累計(jì)走訪了2352家上市公司，幫助企業(yè)解決了3300多項(xiàng)難點(diǎn)痛點(diǎn)的問(wèn)題，我們還將繼續(xù)會(huì)同相關(guān)方面抓好這方面的工作。
二是優(yōu)化監(jiān)管安排。對(duì)于確實(shí)受關(guān)稅政策影響比較大的上市公司，在股權(quán)質(zhì)押、融資、募集資金使用等方面都進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管的包容度，幫助紓困解難。進(jìn)一步完善信息披露豁免的相關(guān)規(guī)則，也進(jìn)一步引導(dǎo)上市公司加強(qiáng)與投資者有效的溝通。
三是支持轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是支持上市公司通過(guò)并購(gòu)重組來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)。去年并購(gòu)六條發(fā)布，發(fā)布以來(lái)，滬深兩市披露重組的項(xiàng)目接近1400單，同比增長(zhǎng)了40%，其中重大資產(chǎn)重組超過(guò)了160單，同比增長(zhǎng)了2.4倍。目前，正在抓緊修訂上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法以及相關(guān)的監(jiān)管指引，進(jìn)一步完善并購(gòu)六條的配套措施，以更大力度來(lái)支持上市公司并購(gòu)重組，圍繞產(chǎn)業(yè)邏輯強(qiáng)身健體、激發(fā)活力、提高質(zhì)量，不斷提升創(chuàng)新能力以及風(fēng)險(xiǎn)抵御的能力。
四是強(qiáng)化多層次資本市場(chǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的支持，支持上市公司利用股、債、REITs等多種工具來(lái)開(kāi)展直接融資。也鼓勵(lì)符合條件的境內(nèi)企業(yè)依法依規(guī)赴境外上市，增強(qiáng)全球市場(chǎng)的拓展能力。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)：今天發(fā)布推動(dòng)公募基金高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案
中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席吳清在發(fā)布會(huì)上表示，5月7日發(fā)布《推動(dòng)公募基金高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》。
一是突出強(qiáng)化與投資者的利益綁定，重點(diǎn)是改革基金的運(yùn)營(yíng)模式，督促行業(yè)回歸受人之托代人理財(cái)?shù)谋驹矗瑑?yōu)化主動(dòng)權(quán)益基金收費(fèi)的模式，業(yè)績(jī)差的必須少收管理費(fèi)，通過(guò)浮動(dòng)管理費(fèi)的收取機(jī)制來(lái)扭轉(zhuǎn)基金公司旱澇保收這樣的現(xiàn)象。同時(shí)，把業(yè)績(jī)是不是跑贏了基準(zhǔn)、投資者盈虧情況等一些直接關(guān)乎投資者切身利益的指標(biāo)，納入基金公司和基金經(jīng)理的考核體系，督促基金公司從重規(guī)模向重回報(bào)來(lái)轉(zhuǎn)變。此外，提升基金公司高管、基金經(jīng)理用獎(jiǎng)金跟投自己的產(chǎn)品比例要求，并且要延長(zhǎng)鎖定期，讓這些關(guān)鍵的少數(shù)與投資者的利益來(lái)更為一致。
二是突出增強(qiáng)投資基金的穩(wěn)定性。針對(duì)基金風(fēng)格漂移、貨不對(duì)版等問(wèn)題，要求為每只基金產(chǎn)品設(shè)定清晰的業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)，作為衡量產(chǎn)品真實(shí)業(yè)績(jī)的尺子，避免產(chǎn)品偏離它的名稱和定位，盡量確保投資者所見(jiàn)即所得。同時(shí)，圍繞鍛造長(zhǎng)期投資的長(zhǎng)板來(lái)建立健全監(jiān)管部門、自律組織、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、公司自身等一些全方位的激勵(lì)約束機(jī)制，來(lái)督導(dǎo)基金公司全面實(shí)施長(zhǎng)周期的考核。明確三年以上的考核權(quán)重不低于80%，來(lái)減少基金經(jīng)理追漲殺跌的現(xiàn)象，提高產(chǎn)品長(zhǎng)期的收益。
三是突出提升服務(wù)投資者的能力。引導(dǎo)基金公司基金銷售機(jī)構(gòu)優(yōu)化投資研究、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理等資源的配置，更好為投資者服務(wù)。抓緊出臺(tái)公募基金投資顧問(wèn)管理的規(guī)定，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展，為投資者提供合適的資產(chǎn)配置組合。同時(shí)，加快推出機(jī)構(gòu)投資者直銷服務(wù)平臺(tái)，便利各類機(jī)構(gòu)投資者參與基金投資。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)：穩(wěn)步推進(jìn)一系列對(duì)外開(kāi)放的務(wù)實(shí)舉措
在回答有關(guān)中國(guó)資本市場(chǎng)開(kāi)放的問(wèn)題時(shí)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席吳清表示，下階段，證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)定不移推動(dòng)資本市場(chǎng)高水平對(duì)外開(kāi)放，進(jìn)一步完善對(duì)外開(kāi)放的格局，穩(wěn)步推進(jìn)一系列對(duì)外開(kāi)放的務(wù)實(shí)舉措。
一是持續(xù)擴(kuò)大機(jī)構(gòu)的開(kāi)放，進(jìn)一步優(yōu)化合格境外投資者的準(zhǔn)入服務(wù)。高效辦成一件事，高效辦成資格審批與開(kāi)戶一件事，進(jìn)一步擴(kuò)大投資范圍，支持符合條件的外資機(jī)構(gòu)申請(qǐng)證券基金投資咨詢業(yè)務(wù)資格，鼓勵(lì)境外投資機(jī)構(gòu)來(lái)依規(guī)設(shè)立投資境內(nèi)的人民幣基金。
二是進(jìn)一步豐富產(chǎn)品的供給，推進(jìn)期貨期權(quán)向合格的境外投資者開(kāi)放，支持境內(nèi)外期貨交易所擴(kuò)大商品期貨結(jié)算價(jià)的授權(quán)合作，也深化交易所債券市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，把REITs等納入到滬深港通的標(biāo)的里面去。
三是不斷深化市場(chǎng)開(kāi)放，梳理優(yōu)化境外上市的備案機(jī)制、流程和相關(guān)的要素，進(jìn)一步提高境外上市備案的質(zhì)效，大力支持上海國(guó)際金融中心建設(shè)和鞏固提升香港國(guó)際中心地位。穩(wěn)步推進(jìn)人民幣股票交易柜臺(tái)納入港股通，支持在港推出跨境投資和風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)品等，對(duì)港合作各項(xiàng)舉措。
四是加強(qiáng)雙多邊跨境監(jiān)管合作，堅(jiān)持尊重規(guī)律尊重規(guī)則，積極塑造穩(wěn)定透明可預(yù)期的監(jiān)管環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)證券監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)管等方面的合作，維護(hù)企業(yè)在境外市場(chǎng)正當(dāng)?shù)睦妗２⑶覄?chuàng)造條件也會(huì)支持優(yōu)質(zhì)的中概股能夠回歸內(nèi)地和香港市場(chǎng)，同時(shí)也做好投資者的合法權(quán)益的保護(hù)。
央視網(wǎng)消息：5月7日上午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室就“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)預(yù)期”有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝在發(fā)布會(huì)上表示，人民銀行將加大宏觀調(diào)控的強(qiáng)度，推出一攬子貨幣政策措施，主要有三大類，一共是十項(xiàng)措施。
第一降低存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)將向市場(chǎng)提供長(zhǎng)期流動(dòng)性約1萬(wàn)億元。
第二完善存款準(zhǔn)備金制度，階段性將汽車金融公司、金融租賃公司的存款準(zhǔn)備金率從目前的5%調(diào)降為0%。
第三下調(diào)政策利率0.1個(gè)百分點(diǎn)。即公開(kāi)市場(chǎng)7天期逆回購(gòu)操作利率，從目前1.5%調(diào)降至1.4%，預(yù)計(jì)將帶動(dòng)貸款市場(chǎng)的報(bào)價(jià)利率（LPR）同步下行約0.1個(gè)百分點(diǎn)。
第四下調(diào)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個(gè)百分點(diǎn)。包括各類專項(xiàng)結(jié)構(gòu)性的政策工具利率、支農(nóng)支小再貸款的利率，這些都從目前的1.75%降到1.5%，這些貸款都是中央銀行向商業(yè)銀行提供的資金，從利率的水平，從目前的1.75%調(diào)降到1.5%。抵押補(bǔ)充貸款，就是PICR利率從目前的2.25%降至2%，抵押補(bǔ)充貸款這個(gè)工具是由中央銀行提供給政策銀行的一個(gè)貸款工具。
第五降低個(gè)人住房公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，5年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%，其他期限的利率同步調(diào)整。
第六增加3000億元的科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度，由目前的5000億元增加至8000億元，原來(lái)這個(gè)再貸款工具就是存在的，額度是5000億元，這次增加3000億元，使它的總額度達(dá)到8000億元。持續(xù)支持“兩新”政策的實(shí)施，也就是大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，簡(jiǎn)稱為“兩新”。
第七設(shè)立5000億元服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老的信貸支持。
第八增加支農(nóng)支小再貸款額度3000億元，與調(diào)降再貸款利率的政策形成協(xié)同效應(yīng)，支持銀行擴(kuò)大對(duì)涉農(nóng)、小微和民營(yíng)企業(yè)的貸款投放。
第九優(yōu)化兩項(xiàng)支持資本市場(chǎng)的貨幣政策工具，就是將證券基金、保險(xiǎn)公司互換便利5000億元和股票回購(gòu)增值再貸款3000億元，把這兩個(gè)工具的額度合并，總額度變成8000億元。
第十創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具，央行提供低成本的再貸款資金，可購(gòu)買科技創(chuàng)新債券，并與地方政府、市場(chǎng)化的增信機(jī)構(gòu)等合作，通過(guò)共同擔(dān)保等多樣化的增信措施，分?jǐn)倐牟糠诌`約損失風(fēng)險(xiǎn)，為科技創(chuàng)新企業(yè)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行低成本、長(zhǎng)期限的科創(chuàng)債券的融資提供支持。
降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn) 提供長(zhǎng)期流動(dòng)性約1萬(wàn)億
中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝發(fā)布會(huì)上宣布，降低存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，此舉將提供長(zhǎng)期流動(dòng)性大概1萬(wàn)億元。
中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝介紹，最近幾年，人民銀行連續(xù)多次的降準(zhǔn)降息，貨幣政策的狀態(tài)是支持性的。這一次，將下調(diào)存款準(zhǔn)備金率是0.5個(gè)百分點(diǎn)，向金融市場(chǎng)提供長(zhǎng)期流動(dòng)性大概1萬(wàn)億元。通過(guò)降準(zhǔn)可以優(yōu)化央行向銀行體系提供流動(dòng)性的結(jié)構(gòu)，降低銀行的負(fù)債成本，增強(qiáng)銀行負(fù)債的穩(wěn)定性。這次調(diào)降0.5個(gè)百分點(diǎn)以后，整體的存款準(zhǔn)備金率的平均水平從原來(lái)的6.6%降低到6.2%。
同時(shí)，階段性降低了汽車金融公司、金融租賃公司的存款準(zhǔn)備金率，目前是5%，對(duì)這兩類機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率降至0%。這兩類機(jī)構(gòu)直接面向汽車消費(fèi)、設(shè)備更新投資等領(lǐng)域提供金融支持，降低存款準(zhǔn)備金率后，將有效增強(qiáng)這兩類機(jī)構(gòu)的信貸供給能力。
金融監(jiān)管總局：近期將推出八項(xiàng)增量政策
發(fā)布會(huì)上，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤表示，近期將推出八項(xiàng)增量政策。
一是加快出臺(tái)與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度，助力持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。
二是進(jìn)一步擴(kuò)大保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資試點(diǎn)范圍，為市場(chǎng)引入更多的增量資金。
三是調(diào)整優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則，進(jìn)一步調(diào)降保險(xiǎn)公司股票投資風(fēng)險(xiǎn)因子，支持穩(wěn)定和活躍資本市場(chǎng)。
四是盡快推出支持小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融資一攬子政策，做深做實(shí)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，助力穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。
五是制定實(shí)施銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)護(hù)航外貿(mào)發(fā)展系列政策措施，對(duì)受關(guān)稅影響較大的市場(chǎng)主體提供精準(zhǔn)服務(wù)，全力幫扶穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、拓展市場(chǎng)。
六是修訂出臺(tái)并購(gòu)貸款管理辦法，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
七是將發(fā)起設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司的主體擴(kuò)展至符合條件的全國(guó)性商業(yè)銀行，加大對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的投資力度。
八是制定科技保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)，更好發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償作用，切實(shí)為科技創(chuàng)新提供有力保障。
金融監(jiān)管總局：協(xié)同打好“組合拳”穩(wěn)樓市穩(wěn)股市
在5月7日的國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布會(huì)上，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤介紹，將協(xié)同打好“組合拳”穩(wěn)樓市、穩(wěn)股市。
穩(wěn)樓市方面，目前，商業(yè)銀行審批通過(guò)的“白名單”貸款增至6.7萬(wàn)億元，支持了1600多萬(wàn)套住宅的建設(shè)和交付。
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤介紹，房地產(chǎn)市場(chǎng)的積極變化在信貸數(shù)據(jù)上也有所體現(xiàn)。今年一季度，房地產(chǎn)貸款余額增加7500多億元。其中，新增個(gè)人住房貸款創(chuàng)2022年以來(lái)單季最大增幅，住房租賃貸款同比增長(zhǎng)28%。最近，一些來(lái)華的頭部國(guó)際投資機(jī)構(gòu)也認(rèn)為中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資價(jià)值正在逐步顯現(xiàn)。
李云澤表示，下一步，將加快完善與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度，包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、個(gè)人住房、城市更新等貸款管理辦法。
穩(wěn)股市方面，已經(jīng)開(kāi)展了保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資改革試點(diǎn)，為股市提供了“真金白銀”的增量資金。上調(diào)了保險(xiǎn)資金權(quán)益類資產(chǎn)投資的比例上限，進(jìn)一步釋放投資空間。下一步，還將繼續(xù)推出具體舉措，支持穩(wěn)定和活躍資本市場(chǎng)。
擴(kuò)大保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資試點(diǎn)范圍
李云澤介紹，一是進(jìn)一步擴(kuò)大保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資的試點(diǎn)范圍，近期擬再批復(fù)600億元，為市場(chǎng)注入更多的增量資金。二是調(diào)整償付能力監(jiān)管規(guī)則，將股票投資的風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)一步調(diào)降10%，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司加大入市力度。三是推動(dòng)完善長(zhǎng)周期考核機(jī)制，調(diào)動(dòng)機(jī)構(gòu)的積極性，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)錢長(zhǎng)投”。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)：堅(jiān)持“兩強(qiáng)兩嚴(yán)” 堅(jiān)定不移辦好自己的事
在國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì)上，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席吳清表示，將全力抓好貫徹落實(shí)，堅(jiān)持“兩強(qiáng)兩嚴(yán)”，堅(jiān)定不移辦好自己的事，既努力在市場(chǎng)運(yùn)行上體現(xiàn)穩(wěn)，同時(shí)也在激發(fā)市場(chǎng)活力、強(qiáng)化市場(chǎng)功能上來(lái)體現(xiàn)進(jìn)。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席吳清介紹，一是近期將會(huì)進(jìn)一步出臺(tái)深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革的政策措施，擇機(jī)會(huì)發(fā)布。在市場(chǎng)層次審核機(jī)制投資保護(hù)等方面都進(jìn)一步增強(qiáng)制度的包容性、適應(yīng)性，同時(shí)也盡快的推動(dòng)一些典型案例的落地。再是抓緊發(fā)布新修訂的上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法和相關(guān)的監(jiān)管指引，更好發(fā)揮資本市場(chǎng)并購(gòu)重組主渠道的作用。
二是大力發(fā)展科技創(chuàng)新債，優(yōu)化發(fā)行注冊(cè)流程，完善增信支持，為科創(chuàng)企業(yè)提供全方位、接力式的金融服務(wù)。
三是大力推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市，在引導(dǎo)上市公司完善治理改善績(jī)效，持續(xù)提升投資者回報(bào)的同時(shí)，也更大力度的引長(zhǎng)錢，協(xié)同各方繼續(xù)提升各類中長(zhǎng)期資金入市的規(guī)模和占比。抓緊印發(fā)和落實(shí)推動(dòng)公募基金高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案，今天就會(huì)發(fā)布。也更好的體現(xiàn)基金管理人與投資者同甘共苦、共同發(fā)展、相互成就，努力形成回報(bào)增、資金進(jìn)、市場(chǎng)穩(wěn)良性的循環(huán)。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)：有信心 有條件 有能力實(shí)現(xiàn)股市穩(wěn)定健康發(fā)展
在5月7日上午的發(fā)布會(huì)上，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席吳清表示，有信心、有條件、有能力來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)股市的穩(wěn)定健康發(fā)展。
吳清介紹，對(duì)資本市場(chǎng)我們的底氣和信心主要來(lái)自這么幾個(gè)方面：
一是黨中央國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定的堅(jiān)定決心有力部署。這不是口號(hào)，大家都看到了，都是扎扎實(shí)實(shí)的一些行動(dòng)，也都是有實(shí)實(shí)在在的一些成效。
二是1+N政策體系的落地實(shí)施，推動(dòng)市場(chǎng)內(nèi)在結(jié)構(gòu)發(fā)生積極而深刻的變化，投融資協(xié)調(diào)的市場(chǎng)生態(tài)正在加快形成。
三是A股市場(chǎng)科技敘事的邏輯越來(lái)越清晰，集聚效應(yīng)日趨明顯。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的巨大潛力也將伴隨著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也越來(lái)越顯現(xiàn)。科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合發(fā)展，也將為資本市場(chǎng)提供更多的有價(jià)值的源頭活水。
四是A股市場(chǎng)的估值水平也被業(yè)界認(rèn)為仍處于相對(duì)的低位，滬深300昨天就是12.3的市盈率，國(guó)內(nèi)這些主要指數(shù)市盈率水平都明顯的低于標(biāo)普500等這樣一些國(guó)際上的主要指數(shù)。在全球市場(chǎng)面臨著不穩(wěn)定因素在明顯增多的環(huán)境下，中國(guó)資產(chǎn)的配置價(jià)值也被認(rèn)為它的價(jià)值和吸引力都在持續(xù)的提升。
如果簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，我們的市場(chǎng)最重要的特征整體上比較靠譜，有靠譜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、靠譜的宏觀政策、靠譜的制度保障，所以我們?cè)跒榻?jīng)濟(jì)和市場(chǎng)在注入更多的確定性，在這樣一個(gè)不確定的市場(chǎng)環(huán)境下。總之，我們前行的路上會(huì)有風(fēng)有雨，不管是清風(fēng)細(xì)雨，還是暴風(fēng)驟雨，不管是風(fēng)高浪急，還是驚濤駭浪，我們都有信心、有條件、有能力來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)股市的穩(wěn)定健康發(fā)展。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)：A股上市公司具有強(qiáng)大的韌性和適應(yīng)能力
針對(duì)美國(guó)加征關(guān)稅可能對(duì)A股上市公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的影響，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席吳清表示，A股上市公司作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)重要的優(yōu)秀企業(yè)群體的代表，應(yīng)該說(shuō)還是具有強(qiáng)大的韌性和適應(yīng)能力的。
吳清介紹，首先是我們這個(gè)超大規(guī)模的內(nèi)需以及潛在的需求，是我們最大的底氣。A股上市公司近九成的收入都還是主要來(lái)自于國(guó)內(nèi)。算總帳，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面也就決定了上市公司的經(jīng)營(yíng)績(jī)效將會(huì)持續(xù)的穩(wěn)健的增長(zhǎng)。從2024年度來(lái)看，有四分之三的上市公司是盈利的，五成的公司利潤(rùn)是增長(zhǎng)的，特別是以人工智能引領(lǐng)科技產(chǎn)業(yè)浪潮，像半導(dǎo)體、消費(fèi)電子等相關(guān)行業(yè)的凈利潤(rùn)在去年同比都是增長(zhǎng)了13.2%和12.9%。與此同時(shí)，全市場(chǎng)的分紅大家都看到了，包括上市公司的回購(gòu)都創(chuàng)了歷史的新高，滬深300指數(shù)的股息率也達(dá)到了3.6%。今年一季度的季報(bào)也出來(lái)了，從季報(bào)看，上市公司的凈利潤(rùn)同比是增長(zhǎng)了3.6%，其中實(shí)體經(jīng)濟(jì)類的上市公司的凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)了4.3%。
第二是構(gòu)建多元化出口市場(chǎng)成效非常顯著。從2018年美國(guó)對(duì)我們加征關(guān)稅以來(lái)，A股上市公司都在逐步的調(diào)整完善海外的產(chǎn)能布局，有條件的都在進(jìn)行調(diào)整，也進(jìn)一步的去開(kāi)拓新的市場(chǎng)，出口收入在2018年是4.9萬(wàn)億元，到去年2024年是9.4萬(wàn)億元，增長(zhǎng)了92%，將近增長(zhǎng)一倍。同時(shí)，對(duì)美國(guó)的直接出口收入在營(yíng)業(yè)收入當(dāng)中的占比是明顯的下降，有91%的公司對(duì)美國(guó)的出口收入的占比不到一成，就是不足10%。
第三是出口的競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。中國(guó)制造已經(jīng)深度的嵌入到全球的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，A股上市公司在產(chǎn)品品質(zhì)的穩(wěn)定性、規(guī)模生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)的創(chuàng)新性等方面都具備比較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
4月7日以來(lái)，過(guò)去這一個(gè)月，已經(jīng)有350多家公司都披露了回購(gòu)增持的計(jì)劃，這也是從一個(gè)方面來(lái)體現(xiàn)了上市公司對(duì)自身的價(jià)值和發(fā)展充滿信心。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)：幫助受影響的企業(yè)應(yīng)對(duì)美加征關(guān)稅沖擊
中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席吳清表示，下一步，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)促進(jìn)資本市場(chǎng)功能的發(fā)揮，盡力幫助受影響的企業(yè)應(yīng)對(duì)美加征關(guān)稅的沖擊。
一是要進(jìn)一步加大走訪幫扶。從去年到今年3月份，證監(jiān)會(huì)會(huì)同地方政府累計(jì)走訪了2352家上市公司，幫助企業(yè)解決了3300多項(xiàng)難點(diǎn)痛點(diǎn)的問(wèn)題，我們還將繼續(xù)會(huì)同相關(guān)方面抓好這方面的工作。
二是優(yōu)化監(jiān)管安排。對(duì)于確實(shí)受關(guān)稅政策影響比較大的上市公司，在股權(quán)質(zhì)押、融資、募集資金使用等方面都進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管的包容度，幫助紓困解難。進(jìn)一步完善信息披露豁免的相關(guān)規(guī)則，也進(jìn)一步引導(dǎo)上市公司加強(qiáng)與投資者有效的溝通。
三是支持轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是支持上市公司通過(guò)并購(gòu)重組來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)。去年并購(gòu)六條發(fā)布，發(fā)布以來(lái)，滬深兩市披露重組的項(xiàng)目接近1400單，同比增長(zhǎng)了40%，其中重大資產(chǎn)重組超過(guò)了160單，同比增長(zhǎng)了2.4倍。目前，正在抓緊修訂上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法以及相關(guān)的監(jiān)管指引，進(jìn)一步完善并購(gòu)六條的配套措施，以更大力度來(lái)支持上市公司并購(gòu)重組，圍繞產(chǎn)業(yè)邏輯強(qiáng)身健體、激發(fā)活力、提高質(zhì)量，不斷提升創(chuàng)新能力以及風(fēng)險(xiǎn)抵御的能力。
四是強(qiáng)化多層次資本市場(chǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的支持，支持上市公司利用股、債、REITs等多種工具來(lái)開(kāi)展直接融資。也鼓勵(lì)符合條件的境內(nèi)企業(yè)依法依規(guī)赴境外上市，增強(qiáng)全球市場(chǎng)的拓展能力。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)：今天發(fā)布推動(dòng)公募基金高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案
中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席吳清在發(fā)布會(huì)上表示，5月7日發(fā)布《推動(dòng)公募基金高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》。
一是突出強(qiáng)化與投資者的利益綁定，重點(diǎn)是改革基金的運(yùn)營(yíng)模式，督促行業(yè)回歸受人之托代人理財(cái)?shù)谋驹矗瑑?yōu)化主動(dòng)權(quán)益基金收費(fèi)的模式，業(yè)績(jī)差的必須少收管理費(fèi)，通過(guò)浮動(dòng)管理費(fèi)的收取機(jī)制來(lái)扭轉(zhuǎn)基金公司旱澇保收這樣的現(xiàn)象。同時(shí)，把業(yè)績(jī)是不是跑贏了基準(zhǔn)、投資者盈虧情況等一些直接關(guān)乎投資者切身利益的指標(biāo)，納入基金公司和基金經(jīng)理的考核體系，督促基金公司從重規(guī)模向重回報(bào)來(lái)轉(zhuǎn)變。此外，提升基金公司高管、基金經(jīng)理用獎(jiǎng)金跟投自己的產(chǎn)品比例要求，并且要延長(zhǎng)鎖定期，讓這些關(guān)鍵的少數(shù)與投資者的利益來(lái)更為一致。
二是突出增強(qiáng)投資基金的穩(wěn)定性。針對(duì)基金風(fēng)格漂移、貨不對(duì)版等問(wèn)題，要求為每只基金產(chǎn)品設(shè)定清晰的業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)，作為衡量產(chǎn)品真實(shí)業(yè)績(jī)的尺子，避免產(chǎn)品偏離它的名稱和定位，盡量確保投資者所見(jiàn)即所得。同時(shí)，圍繞鍛造長(zhǎng)期投資的長(zhǎng)板來(lái)建立健全監(jiān)管部門、自律組織、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、公司自身等一些全方位的激勵(lì)約束機(jī)制，來(lái)督導(dǎo)基金公司全面實(shí)施長(zhǎng)周期的考核。明確三年以上的考核權(quán)重不低于80%，來(lái)減少基金經(jīng)理追漲殺跌的現(xiàn)象，提高產(chǎn)品長(zhǎng)期的收益。
三是突出提升服務(wù)投資者的能力。引導(dǎo)基金公司基金銷售機(jī)構(gòu)優(yōu)化投資研究、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理等資源的配置，更好為投資者服務(wù)。抓緊出臺(tái)公募基金投資顧問(wèn)管理的規(guī)定，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展，為投資者提供合適的資產(chǎn)配置組合。同時(shí)，加快推出機(jī)構(gòu)投資者直銷服務(wù)平臺(tái)，便利各類機(jī)構(gòu)投資者參與基金投資。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)：穩(wěn)步推進(jìn)一系列對(duì)外開(kāi)放的務(wù)實(shí)舉措
在回答有關(guān)中國(guó)資本市場(chǎng)開(kāi)放的問(wèn)題時(shí)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席吳清表示，下階段，證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)定不移推動(dòng)資本市場(chǎng)高水平對(duì)外開(kāi)放，進(jìn)一步完善對(duì)外開(kāi)放的格局，穩(wěn)步推進(jìn)一系列對(duì)外開(kāi)放的務(wù)實(shí)舉措。
一是持續(xù)擴(kuò)大機(jī)構(gòu)的開(kāi)放，進(jìn)一步優(yōu)化合格境外投資者的準(zhǔn)入服務(wù)。高效辦成一件事，高效辦成資格審批與開(kāi)戶一件事，進(jìn)一步擴(kuò)大投資范圍，支持符合條件的外資機(jī)構(gòu)申請(qǐng)證券基金投資咨詢業(yè)務(wù)資格，鼓勵(lì)境外投資機(jī)構(gòu)來(lái)依規(guī)設(shè)立投資境內(nèi)的人民幣基金。
二是進(jìn)一步豐富產(chǎn)品的供給，推進(jìn)期貨期權(quán)向合格的境外投資者開(kāi)放，支持境內(nèi)外期貨交易所擴(kuò)大商品期貨結(jié)算價(jià)的授權(quán)合作，也深化交易所債券市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，把REITs等納入到滬深港通的標(biāo)的里面去。
三是不斷深化市場(chǎng)開(kāi)放，梳理優(yōu)化境外上市的備案機(jī)制、流程和相關(guān)的要素，進(jìn)一步提高境外上市備案的質(zhì)效，大力支持上海國(guó)際金融中心建設(shè)和鞏固提升香港國(guó)際中心地位。穩(wěn)步推進(jìn)人民幣股票交易柜臺(tái)納入港股通，支持在港推出跨境投資和風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)品等，對(duì)港合作各項(xiàng)舉措。
四是加強(qiáng)雙多邊跨境監(jiān)管合作，堅(jiān)持尊重規(guī)律尊重規(guī)則，積極塑造穩(wěn)定透明可預(yù)期的監(jiān)管環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)證券監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)管等方面的合作，維護(hù)企業(yè)在境外市場(chǎng)正當(dāng)?shù)睦妗２⑶覄?chuàng)造條件也會(huì)支持優(yōu)質(zhì)的中概股能夠回歸內(nèi)地和香港市場(chǎng)，同時(shí)也做好投資者的合法權(quán)益的保護(hù)。
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